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发扬工匠精神 抓牢城市细胞

沙嘴街道党工委

 

社区是城市的细胞、社会的缩影,社区治理是一个细活、功夫活。近年来,随着南城建设、城中村改造,房地产开发项目的持续推进,沙嘴城区规模日益扩大,农村变城市、农民变市民的步伐明显加快,我办除保留4个行政村外,共设立城市社区16个,其中村改居13个、纯社区3个;社区总居民30122户,人口11万;设立社区党委1个、党支部15个,在册党员1195人,流动党员341人;社区有集体经济收入13个,其中过百万元8个,过千万元1个。社区已成为沙嘴街道基层党建、社会治理、服务群众、文明创建的主战场、主阵地。

    1、突出“严”字抓队伍。一是选好领头雁。去年来,通过社区换届选举、考核交流、机关下派等方式,调整社区党组织书记5名,让社区书记真正成为综合素质高、沟通能力强、敢担当、有作为的“小巷总理”;二是用好网格员。全面提高网格员入职门槛,将网格员纳入社区干部统一管理,社区换届中,笆篓湾、沙嘴两社区分别有一名网格员进入社区两委班子。今年10月,党工委推荐杜柳社区网格站站长当选为市人大代表。同时,遴选4名优秀网格员到机关工作,极大提高网格员工作积极性;三是上好政治课。狠抓社区干部的日常教育管理,今年5月,利用4天时间,组织全办社区两委干部200余人到市委党校封闭式开展理想信念教育培训;四是结好考核帐。采取群众测评、指标打分、领导评议等方式认真开展年度考核,充分运用考核结果联绩计酬,落实社区干部晋升辞退机制。今年来,有2名年轻社区干部通过公务员考试,有3名不称职社区两委干部被淘汰。

    2、突出“全”字抓阵地。社区党员群众服务中心是社区为民服务的基本阵地,是联系居民的重要平台。一是实现阵地布局全覆盖。无论是村改居还是纯社区,必须确保有基本的活动阵地。春天社区是今年市政府批准成立的纯社区,我们积极争取市房产局的大力支持,投资80万元,在一个月内顺利建成党员群众服务中心,让仙桃春天的居民有了期盼已久的“家”;二是力争阵地建设全达标。按照城市社区面积不少于1000平米、“一厅六室”配套到位的标准,目前我办仅有刘口、九十墩两个社区完全达标。根据城区规划布局,我们正启动叶河、杨岗、骑尾、沙嘴4个社区党员群众服务中心达标建设,建筑面积均在1000平米以上,其中杨岗、骑尾社区超过2000平米,同时,将社区广场、小游园一并设计,整体建设,预计明年6月均可投入使用。我办力争2-3年时间完成所有社区阵地达标建设任务;三是确保阵地运行全天候。认真执行社区干部专职化制度,落实日常值班制度,投入100多万元,完成社区监控系统整体并网,督促社区全天候开门服务,充分发挥阵地功能作用。

3、突出“细”字抓治理。社区治理是社会治理的重心,社区的小事是民生的大事。社区治理如“烹小鲜”,是社会治理的神经末梢。根据市委市政府出台的关于进一步加强城市社区建设的意见,我们将从以下几个方面落实。一是把职责定细。在强化社区党的建设,扩大党组织的凝聚力、影响力、战斗力的基础上,广泛开展居民自治、化解居民矛盾、维护社会稳定、处理公共事务,协调社区内社会组织、业主委员会、物业公司的关系。为强化社区的自治、服务功能,我们将积极推进社区职能减负,建立行政事务进社区准入制度,让社区干部轻装上阵、专注本职;二是把责任落细。根据实际情况,把各个组织和各个岗位的具体责任“清单化”,进行项目化管理,制定与之相适应的督办问责机制,确保社区治理服务的每一个环节不掉链子、不出问题。对履职不到位、或造成严重后果的,要严肃追责问责,公开处理;三是把作风做细。发动社区党组织和社区党员干部率先垂范,带动居委会和“八大员”转变作风,严格落实社区干部“三必到五必访”制度,社区网格员“一日两巡”制度,社区干部和网格员每天进小区、入楼栋,从生活中最小的事做起,从居民最贴近的事做起,从群众最关心的事做起,与社区居民直接面对面,听取社区群众诉求,关爱困难家庭、收集维稳信息、排查矛盾纠纷,做居民的亲人、家人、贴心人。

4、突出“勤”字抓活动。社区就是小社会,唱响主旋律,弘扬正能量是社区精神文明建设的重要内容。我们紧紧围绕建设文明、幸福、和谐社区的总体目标,高频率开展一系列居民喜闻乐见的活动。一是围绕党的重大事件开展活动。每逢党中央重大会议精神和决策出台后,社区党组织及时组织党员群众以办专栏、组织报告会、文艺演出等方式开展宣传,及时将党的路线方针政策在社区传达贯彻;二是围绕重大节假日开展活动。如每年开展沔阳三蒸文化节和沔街庙会、迎佳节文艺晚会、七一纪念活动、创建文明城市千人健步走、“夕阳红”艺术汇演,深受居民喜爱;三是围绕社区特色开展活动。如刘口、十一墩、九十墩、沙嘴等社区成立孝雅志愿者服务站、开展“九九十八送”温情活动、定期举办威风锣鼓表演、“社区好声音”、好人评选等活动,受到各界好评;四是围绕居民就业开展培训活动。组织开展家庭保姆培训、电商培训、实用人才培训,积极为居民拓展就业门路。今年来,社区开展培训11次,培训人员15000人次,解决居民就业3000人。

5、突出“实”字抓保障。社区工作繁杂、矛盾多、范围广、压力大,社区的人力、财力和运行机制是社区工作顺利开展的基础性保障,我们将按照本次会议的有关要求,把相关保障措施不折不扣落到实处。一是配齐人员。按标准配备社区干部5-7名,依网格划分配齐网格员,同时,充分发挥“八大员”的职能作用,确保有人管事;二是实现“两保”,即全力保障社区干部的标准工资和社区工作基本运行经费,且将其纳入年度财政预算,不打折扣,不打白条,确保有钱办事;三是建章立制。积极争取落实村改居社区产业用地政策,拓宽社区收入来源,规范集体收入管理机制,制定增加社区集体经济收入的有关制度,确保公共服务支出有保障,同时加大对经费及专项基金使用的监督力度,民主理财,定期公开,确保有章理事。

 

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